
Art. 12 ust. 1 ustawy z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz.U. z 2016, poz. 800 z późn. zm.), zwana dalej ustawą, nakłada na pracodawcę obowiązek gromadzenia środków ZFŚS na odrębnym rachunku bankowym. Pozwala to na wyodrębnienie środków Funduszu z ogółu środków pieniężnych stanowiących majątek pracodawcy.
W celu zabezpieczenia środków ZFŚS ustawodawca zdecydował się na wprowadzenie w art. 12 ust. 2 ustawy zakazu prowadzenia egzekucji ze środków zgromadzonych na tym rachunku Funduszu. Ma on zastosowanie gdy egzekucja została skierowana przeciwko majątkowi pracodawcy – dłużnika. Rzeczony zakaz obejmuje zarówno egzekucję prowadzoną na podstawie przepisów Kodeksu postępowania cywilnego, jak i ustawy z dnia 17 czerwca 1966 r. o postępowaniu egzekucyjnym w administracji (t.j. Dz.U .z 2016, poz. 599 z późn. zm.).
Od zakazu egzekucji ze środków Funduszu jest jednak wyjątek. Egzekucja ze środków Funduszu jest dopuszczalna, jeżeli jest ona prowadzona w związku z zobowiązaniami Funduszu. Inaczej mówiąc, można prowadzić egzekucję ze środków ZFŚS jedynie w sytuacji, gdy egzekwowane roszczenia wynikają z zobowiązań zaciągniętych w związku z prowadzeniem działalności socjalnej. Egzekucję ze środków ZFŚS mogą zatem prowadzić osoby uprawnionych do świadczeń z ZFŚS, którym przyznano indywidualne świadczenia z Funduszu oraz podmioty zewnętrzne (osoby trzecie), z którymi zostały zawarte umowy o świadczenie usług socjalnych. Ze środków zgromadzonych na rachunku ZFŚS egzekucji nie mogą prowadzić m.in. podmioty posiadające względem pracodawcy wierzytelności z tytułu prowadzonej przez niego działalności gospodarczej.
W przypadku prowadzenia egzekucji ze środków ZFŚS, stroną postępowania egzekucyjnego jest pracodawca. Pełni on bowiem funkcję administratora Funduszu (art. 10 ustawy). W razie prowadzenia egzekucji z naruszeniem przepisów prawa, tylko jemu przysługują środki zaskarżenia określone w przepisach o postępowaniu egzekucyjnym.
Radca Prawny
Dominika Zarzycka-Dudek
dzarzycka.dudek@pckp.pl
Masz pytanie? Napisz do naszego Eksperta
ekspert@pckp.pl