Podstawowe założenia nowelizacji

W projekcie z 18.03.2016 r. ustawodawca zaproponował wprowadzenie minimalnej stawki wynagrodzenia dla umów cywilnoprawnych wskazanych w art. 734 oraz 750 kodeksu cywilnego wykonywanych przez przyjmującego zlecenie lub świadczącego usługi w miejscu i czasie wyznaczonym przez przedsiębiorcę albo inną jednostkę organizacyjną. Wysokość minimalnego wynagrodzenia za każdą godzinę wykonania zlecenia lub świadczenia usług, niezależnie od sposobu ustalenia wynagrodzenia, nie może być niższa niż ustalona zgodnie z art. 2 ust. 3a-5 ustawy. Co więcej przyjmujący zlecenie lub świadczący usługi nie może zrzec się prawa do minimalnego wynagrodzenia albo przenieść tego prawa na inną osobę.

W związku z faktem, iż prawodawca odsyła do minimalnego wynagrodzenia za godzinę pracy, w projekcie pojawia się obowiązek potwierdzania liczby godzin wykonania zlecenia lub świadczenia usług.

Obowiązek rejestrowania czasu pracy w świetle kodeksu pracy

W przypadku pracowniczego zatrudnienia ustawodawca wymaga od zatrudniających trzech rodzajowo dokumentów związanych z czasem pracy:

• plany pracy (art. 129 § 3 kodeksu pracy),
• potwierdzanie przybycia i obecności w pracy (art. 29 § 3 kodeksu pracy, art. 104 § 1 kodeksu pracy),
• wykonanie pracy (art. 149 kodeksu pracy).

Powyższe związane jest z koniecznością zapewnienia przez pracodawcę prawidłowej i efektywnej organizacji pracy (art. 94 pkt 2 kodeksu pracy) a przede wszystkim z obowiązkiem prawidłowego ustalenia wynagrodzenia i innych świadczeń związanych z pracą pracobiorców.

Proponowane regulacje dotyczące zleceniobiorców

Jak wynika z powołanego powyżej projektu ustawy, strony określają sposób potwierdzania liczby godzin wykonania zlecenia lub świadczenia usług.

W przypadku gdy tego nie uczynią, przyjmujący zlecenie lub świadczący usługi przedkłada w formie pisemnej informację o liczbie godzin wykonania zlecenia lub świadczenia usług w terminie poprzedzającym termin wypłaty wynagrodzenia.

Jeżeli umowa nie została zawarta w formie pisemnej, wówczas przedsiębiorca albo inna jednostka organizacyjna, najpóźniej w dniu rozpoczęcia wykonania zlecenia lub świadczenia usług, potwierdza przyjmującemu zlecenie lub świadczącemu usługi, ustalenia co do sposobu potwierdzania liczby godzin wykonania zlecenia lub usługi; potwierdzenia dokonuje się w formie pisemnej.

W przypadku nieustalenia w tym trybie - przyjmujący zlecenie lub świadczący usługi przedkłada informację w formie pisemnej, w terminie poprzedzającym termin wypłaty wynagrodzenia.

Podsumowując…

W świetle art. 94 pkt 9 kodeksu pracy pracodawca jest obowiązany prowadzić dokumentację w sprawach związanych ze stosunkiem pracy oraz akta osobowe pracowników. Szczegóły „techniczne” określa oczywiście rozporządzenie w sprawie prowadzenia dokumentacji pracowniczej i akt osobowych pracowników z dnia 28.05.1996 r.

Cel legislacyjny wprowadzenia wskazanego powyżej rejestru godzin jest jeden, a mianowicie możliwość wyliczenia minimalnego wynagrodzenia dla objętych nowelą umów cywilnych. Z całą pewnością więc potwierdzenie ich liczby godzin pracy nie będzie dokumentacją pracowniczą.