„Jak wskazano w Zielonej Księdze Przeglądu Emerytalnego 2016 r. – trzy czwarte Polaków w żaden sposób nie odkłada pieniędzy z przeznaczeniem na zabezpieczenie na starość, a dominującym powodem nieoszczędzania na cele emerytalne jest brak wystarczających środków finansowych, małe przychody lub ich brak. Osób, które nie odkładają pieniędzy na starość, mimo że mają odpowiednie na to środki, jest ok. 11%. Ponadto, od kilku lat można zaobserwować rosnącą liczbę emerytów, którym Zakład Ubezpieczeń Społecznych wypłaca świadczenia. W ciągu ostatnich 5 lat wzrosła ona o ponad 2% – z 4952,3 tys. osób w grudniu 2011 r. do 5067,7 tys. w grudniu 2015 r. Dodatkowo od lat rośnie średni wiek osób pobierających emeryturę, nasi emeryci są coraz starsi. W grudniu 1995 r. wynosił on 65 lat (kobiety) i 67 lat (mężczyźni), w grudniu 2015 r. zaś – 69,8 roku (kobiety) i 71,5 roku (mężczyźni).” (źródło: uzasadnienie do projektu ustawy o Pracowniczych Planach Kapitałowych)

Z uwagi na powyższe, działania Rady Ministrów mają w szczególności na celu zwiększenie bezpieczeństwa finansowego obywateli i stabilności systemu finansów publicznych, rozwój lokalnego rynku kapitałowego oraz podniesienie możliwości rozwoju gospodarki. Pracownicze Plany Kapitałowe mają być jednym z filarów realizacji tych założeń.

Po wejściu w życie projektowanej ustawy oszczędzanie w ramach Pracowniczych Planach Kapitałowych będzie miało charakter dobrowolny dla pracowników, zaś pracodawcy będą mieli obowiązek zawarcia tak zwanej umowy o zarządzanie Pracowniczym Planem Kapitałowym z jedną z uprawnionych instytucji finansowych. Każdy zatrudniony zostanie zapisany do programu automatycznie, ale będzie mógł się z niego wycofać, na podstawie pisemnej deklaracji złożonej swojemu pracodawcy.

Projekt przyjęty przez Radę Ministrów trafi pod obrady Sejmu, a następnie Senatu. Program wprowadzany będzie etapami i - zgodnie z założeniami - pierwsze grupy pracowników będą mogły rozpocząć oszczędzanie w lipcu 2019 roku. Wtedy obowiązek zawierania umów z instytucjami finansowymi obejmie pracodawców zatrudniających co najmniej 250 osób. Od 1 stycznia 2020 roku zobowiązanie to zostanie rozszerzone również na podmioty zatrudniające minimum 50 osób. Pracodawcy co najmniej 20 pracowników zostaną włączeni do systemu po 1 lipca 2020 roku, a wszyscy pozostali po 1 stycznia 2021 roku.

Magdalena Jeziorska
radca prawny