
Ustawa o redukcji niektórych obowiązków dla obywateli i przedsiębiorców wprowadza wiele zmian, które jak wskazuje sam tytuł ustawy, mają ułatwić m.in. prowadzenie działalności gospodarczej. Jedną ze zmian, która wzbudziła duże zainteresowanie, jest odroczenie terminu udzielenia pracownikowi zaległego urlopu wypoczynkowe.
Ustawa znacząco wydłuża termin udzielenia pracownikowi urlopu wypoczynkowego, którego pracownik nie wykorzystał w roku nabycia do niego prawa. Przepisy obowiązujące do końca bieżącego roku nakazywały udzielenie pracownikowi urlopu wypoczynkowego, do którego nabył prawo w danym roku kalendarzowym, nie później niż do końca pierwszego kwartału roku kalendarzowego następującego po roku nabycia prawa. Podkreślenia wymaga, że do końca pierwszego kwartału urlop powinien zostać pracownikowi udzielony (tzn. pracownik powinien rozpocząć jego wykorzystywanie), a nie, jak sądziło bardzo wielu praktyków, wykorzystany. Dodatkowo z obowiązku udzielenia pracownikowi urlopu wypoczynkowego do końca pierwszego kwartału następnego roku kalendarzowego wyłączone były 4 dni ubiegłorocznego urlopu wypoczynkowego, które były częścią urlopu udzielaną na żądanie pracownika.
Nowelizacja Kodeksu pracy wprowadza nowy termin udzielenia pracownikowi zaległego urlopu wypoczynkowego. I tak od 1 stycznia 2012r. urlopu niewykorzystanego przez pracownika w roku nabycia do niego prawa będzie trzeba udzielić pracownikowi nie później niż do 30 września.
Niedawno w piśmiennictwie pojawił się pogląd, iż nowa regulacja obejmie swoim zakresem dopiero urlop, do którego pracownik nabędzie prawo w dniu 1 stycznia 2012r. W konsekwencji udzielenie urlopu wypoczynkowego, do którego pracownik nabył prawo 1 stycznia 2011r., nastąpi niejako „na starych zasadach” tj. do 31 marca 2012r. Pogląd ten rozczarował wielu pracodawców, którzy obserwując proces legislacyjny trwali w przekonaniu, iż nowe rozwiązania będą dotyczyły również urlopu wypoczynkowego, do którego pracownik nabył prawo pod rządami dotychczasowych uregulowań.
Jednak ostatecznie ukształtował się pogląd (potwierdzony przez Główny Inspektorat Pracy w stanowisku z dnia 1 grudnia 2011r.), iż nowe uregulowania znajdą zastosowanie również do urlopu wypoczynkowego, do którego pracownik nabył prawo przed wejściem w życie nowelizacji. We wspomnianym stanowisku wskazano m.in., iż „ustawa o redukcji niektórych obowiązków dla obywateli i przedsiębiorców nie zawiera jakichkolwiek przepisów przejściowych, które dawałyby podstawę do stosowania po 31 grudnia 2011r. przepisu art. 168 Kodeksu pracy w dotychczasowym brzmieniu”.
W konsekwencji pracodawcy będą mieli w 2012r. aż trzy kwartały na uporanie się z problemem zaległości urlopowych. W tej sytuacji wykorzystanie zaległego urlopu będzie mogło nastąpić w, jak to jest zazwyczaj postrzegane, atrakcyjnych miesiącach urlopowych. Można się zatem spodziewać, że problem zaległości urlopowych, które były częstą podstawą odpowiedzialności wykroczeniowej, nie będzie miał tak wielkiego znaczenia praktycznego, jak ma w chwili obecnej.