Pamiętać jednak należy, iż zgodnie z przepisem art. 11 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych opodatkowaniu podlegają wszelkiego rodzaju dochody, które nie zostały przez ustawodawcę zwolnione z opodatkowania. Z art. 21 ust. 1 pkt 102 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych wynika, że wolny od podatku jest zwrot kosztów otrzymanych przez bezrobotnego na podstawie ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy z tytułu:

a. przejazdu do miejsca pracy,
b. przejazdu na badania lekarskie lub psychologiczne,
c. przejazdu do miejsca odbywania stażu, szkolenia, przygotowania zawodowego dorosłych, zajęć z zakresu poradnictwa zawodowego lub pomocy w aktywnym poszukiwaniu pracy,
d. przejazdu do miejsca wykonywania prac społecznie użytecznych,
e. zakwaterowania w miejscu pracy lub miejscu odbywania stażu, szkolenia lub przygotowania zawodowego dorosłych,
f.  przejazdu na egzamin.

W ocenie Ministerstwa Finansów w myśl powyższego przepisu zwolnieniu podlega jedynie zwrot kosztów otrzymany na przejazdy w celach i do miejsc określonych w art. 21 ust. 1 pkt 102 lit. od a do f ustawy, brak jest natomiast podstaw do zwolnienia świadczeń w naturze, w tym biletów miesięcznych.