Rządowy projekt ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 przewiduje ciekawe możliwości wykorzystania środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych. Co najważniejsze świadczenia otrzymane przez pracownika w związku z pobytem dzieci osób uprawnionych do tych świadczeń w żłobkach lub klubach dziecięcych będą zwolnione z opodatkowania podatkiem dochodowych od osób fizycznych.

Sejm w dalszym ciągu prowadzi prace nad rządowym projektem ustawy o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3. Aktualnie projekt jest przedmiotem prac podkomisji nadzwyczajnej, która analizuje rozwiązania zawarte w projekcie ustawy. Projekt ustawy w kompleksowy sposób określa zasady organizowania i funkcjonowania opieki nad dziećmi w wieku do lat 3, warunki świadczonych usług, kwalifikacje osób sprawujących opiekę, zasady finansowania opieki, nadzór nad jakością sprawowanej opieki, wprowadzając wiele nowatorskich rozwiązań w tym zakresie.

Rozwiązania zawarte w projekcie zainteresują z pewnością wielu pracodawców. Projekt poszerza bowiem zdecydowanie możliwość wspierania pracowników ze środków zakładowego funduszu świadczeń socjalnych w kosztach opieki na dziećmi do lat 3. I tak w nowym brzmieniu art. 1 ust. 1 ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych będzie stanowił, że Ustawa określa zasady tworzenia przez pracodawców zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, zwanego dalej „Funduszem”, i zasady gospodarowania środkami tego Funduszu, przeznaczonego na finansowanie działalności socjalnej organizowanej na rzecz osób uprawnionych do korzystania z Funduszu, na dofinansowanie zakładowych obiektów socjalnych oraz na tworzenie zakładowych żłobków, klubów dziecięcych, przedszkoli oraz innych form wychowania przedszkolnego.”. Zgodnie z założeniami projektu zmodyfikowany zostanie również zakres pojęcia „działalność socjalna”, która obejmie usługi świadczone przez pracodawców na rzecz różnych form wypoczynku, działalności kulturalno-oświatowej, sportowo-rekreacyjnej, opieki nad dziećmi w żłobkach, klubach dziecięcych, przedszkolach oraz innych formach wychowania przedszkolnego, udzielanie pomocy materialnej – rzeczowej lub finansowej, a także zwrotnej lub bezzwrotnej pomocy na cele mieszkaniowe na warunkach określonych umową.

Ustawa wprowadza również dwie niewątpliwe zachęty do wydatkowania środków ZFŚS właśnie na ten cel. Po pierwsze, w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych pojawi się zwolnienie z opodatkowania świadczeń otrzymanych z zakładowego funduszu świadczeń socjalnych, związanych z pobytem dzieci osób uprawnionych do tych świadczeń w żłobkach lub klubach dziecięcych. Drugim istotnym motywem będzie dodanie do ustawy o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych możliwości zwiększenia funduszu na każdą zatrudniona osobę przez pracodawców tworzących żłobek lub klub dziecięcy, bowiem zgodnie z projektem pracodawcy, którzy utworzyli zakładowy żłobek lub klub dziecięcy oraz przeznaczą na ten cel z odpisu podstawowego kwotę odpowiadającą 7,5 punktu procentowego tego odpisu mogą zwiększyć Fundusz na każdą zatrudnioną osobę o 7,5 % przeciętnego wynagrodzenia miesięcznego pod warunkiem przeznaczenia całości tego zwiększenia na prowadzenie żłobka lub klubu dziecięcego.